篇一：2009年沈阳市国民经济和社会发展统计公报
2009年沈阳市国民经济与社会发展统计公报
2009年，面对严峻复杂的国内外环境，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，积极应对国际金融危机的严重冲击，保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生等各项政策措施取得显著成效，全市经济实现了平稳较快发展，保持了社会和谐稳定。一、经济发展经济总量
初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）4359.2亿元，比上年增长14.1%。其中，第一产业增加值197亿元，增长7.3%；第二产业增加值2214.7亿元，增长16.1%；第三产业增加值1947.6亿元，增长12.6%。三次产业结构为4.5:50.8:44.7。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.2%、56.8%和41.0%。按常住人口计算，人均GDP为55816元，增长12.3%。
全年地方财政一般预算收入320.2亿元，比上年增长10.0%。地方财政一般预算支出469.6亿元，增长15.5%。其中，医疗卫生支出增长67.7%，城乡社区事务支出增长43.8%，环境保护支出增长31.8%，农林水事务支出增长28.6%，教育支出增长12.9%，科学技术支出增长8.2%。农业
全年农林牧渔业总产值395.5亿元，比上年增长7.4%。其中，种植业产值146.3亿元，林业产值7.4亿元，畜牧业产值208.1亿元，渔业产值17.5亿元，农林牧渔服务业产值16.2亿元。
全市农作物播种面积64.8万公顷，其中粮食作物播种面积50.9万公顷。粮食总产量344.6万吨；水果产量17.35万吨，下降0.7%；蔬菜产量422.1万吨，增长18.3%。完成造林面积3.63万公顷，增长11%。肉类总产量79.7万吨，增长11.5%，其中猪、牛、羊肉分别增长7%、43.6%和28.2%；禽蛋产量57.5万吨，增长7.1%；牛奶产量37.1万吨，增长15.1%。
全年农业机械总动力289.07万千瓦，比上年增长4.6%。农用化肥施用量(折纯)19.7万吨，地膜覆盖面积5.4万公顷。
现代农业发展。全市现代农业示范基地130个，其中省级现代农业示范基地44个。规模以上农业产业化龙头企业686个，其中省级以上重点龙头企业36个；年销售额513.7亿元，比上年增长25.6%。新增农民专业合作社1909个。新增设施农业面积1.2万公顷，累计达到9.1万公顷；新增高效特色农业面积3万公顷，累计达到18.9万公顷。全市耕地全部通过环境质量检测，无公害产地认证面积38.3万公顷。 社会主义新农村建设。绿化中心村500个，累计达到1000个。建成395处农村饮水安全工程，解决40万农村人口饮水安全问题。到2009年末，“一村一业”专业乡村发展到800个。
主要农产品产量
主要畜禽产品、水产品产量
工业
铁西装备制造、东部汽车、航高基地三大聚集区建设加快推进，《铁西装备制造业聚集区产业发展规划》获国家批准，铁西区入选新中国60大地标。
全市规模以上工业增加值2017.5亿元，比上年增长19.1%。其中，重工业增加值1461.8亿元，增长19.2%；轻工业增加值555.7亿元，增长18.9%。国有及国有控股工业企业实现增加值411.2亿元，增长11.8%；股份制企业实现增加值1189.6亿元，增长21.5%；外商及港澳台商投资企业实现增加值443.7亿元，增长16.0%。机械装备、汽车及零部件、医药化工、IT产品、农副产品加工、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延、航空航天器制造业等八大优势产业实现增加值1620.7亿元，增长20.4%。装备制造业实现增加值967.4亿元，增长18.6%，占全市规模以上工业增加值的48.0%。规模以上工业实现高新技术产品产值3216.2亿元，增长19.1%。工业出口产品交货值240.4亿元，下降17.4%。工业拥有市级以上名牌产品146种，其中国家级名优产品19种，省级名优产品91种。
全市规模以上工业企业实现利税总额509.7亿元，比上年增长23.4%；利润总额315.6亿元，增长24.6%。工业经济效益综合指数273.25%，比上年提高35.98个百分点；工业产品产销率98.2%，提高0.3个百分点。
主要工业产品产量
建筑业
建筑业实现增加值202.4亿元，比上年增长17.1%。全市资质等级以上企业完成建筑业总产值665.1亿元，增长26.3%；按建筑业总产值计算的全员劳动生产率17.6万元/人，比上年提高33.7%。固定资产投资
全年全社会固定资产投资3676亿元，比上年增长22.2%。其中，城镇固定资产投资3434.3亿元，增长20.8%；农村固定资产投资241.7亿元，增长45.4%。从投资主体看，国有经济投资613.3亿元，增长16.3%；外商及港澳台经济投资709.8亿元，增长21.5%；民间投资2352.9亿元，增长24.0%。从产业分布看，第一产业投资110.9亿元，增长77.1%；第二产业投资1389.6亿元，增长23.4%，其中工业投资1352.2亿元，增长22.4%；第三产业投资2175.5亿元，增长19.5%。全年新增固定资产2350亿元，增长35.0%。全年计划总投资3000万元以上项目完成投资1446.3亿元，比上年增长18.8%，占全社会完成投资的39.3%，其中10亿元以上项目完成投资322.5亿元，占8.8%。地铁工程完成投资32.5亿元，特高压输变电生产基地一期、沈化集团50万吨CPP、Q400飞机大部件转包等重点项目竣工投产，华晨金杯A级车工厂扩建、华晨宝马F18新产品、欧直公司直升机及航空结构件基地等项目积极推进，世贸五里河、华润万象城等项目进展顺利，华强文化科技产业园、沈阳国际展览中心等项目开工，现代建筑产业园建设全面启动。
全年房地产开发投资1188.7亿元，比上年增长17.6%。其中商品住宅投资802.1亿元,增长10.0%，占房地产开发投资的67.5%。房屋施工面积6847.9万平方米，增长17.1%；房屋竣工面积1293.5万平方米，增长0.1%。全年商品房合同备案面积1396.16万平方米，增长5.76%，其中商品住宅合同备案面积1222.96万平方米，增长13.76%；商品房合同备案金额584.74亿元，增长17.31%，其中商品住宅合同备案金额480.41亿元，增长29.96%。
交通运输、邮政和信息传输业
全年货物运输总量15164.3万吨，比上年增长8.5%。其中，铁路430.9万吨，公路14728万吨，民用航空5.4万吨。全年旅客发送量27667.8万人次，增长6.0%。其中，铁路3982万人次，公路23316万人次，民用航空369.8万人次。
年末全市民用汽车保有量70.6万辆，比上年末增长17.1%。其中，载客汽车53.8万辆，载货汽车12.2万辆。年末私人汽车保有量45.9万辆，增长22.6%。
沈阳与国际26个城市、国内49个城市（地区）通航。沈阳机场航线达到132条，其中国际航线27条，国内航线105条。运输飞机起降6.63万架次，增长9.0%；机场旅客吞吐量750.1万人次，增长10.2%。全年邮电业务总量236.9亿元，比上年增长18.9%。其中，邮政业务总量7.4亿元，电信业务总量229.5亿元。年末固定电话交换机总容量539.3万门。城乡固定电话用户336.6万户，其中住宅电话用户218.4万户。移动电话交换机总容量1081万户，新增269.7万户；移动电话用户747.05万户，新增234.5万户。国际互联网络登记注册用户128.3万户，增长19.1%，其中宽带接入用户123万户，增长19.4%。固定电话普及率47部/百人，移动电话普及率104.3部/百人。国内贸易
全年社会消费品零售总额1778.6亿元，比上年增长18.1%。按商品用途分，吃的商品零售额621.7亿元，增长18.2%；穿的商品零售额398亿元，增长17.6%；用的商品零售额758.9亿元，增长18.3%。按地区分，市的零售额1658.3亿元，增长18.1%；县及县以下零售额120.3亿元，增长18.2%。
限额以上贸易企业实现零售额707亿元，增长8.9%。其中，中西药品类零售额62.6亿元，增长24.6%；汽车类零售额199亿元，增长17.1%；家用电器和音像器材类零售额50.3亿元，增长16.0%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额114.8亿元，增长15.0%。
全市处于营业状态的5000平方米以上大型综合超市、专业店和专卖店90家，其中10000平方米以上超市31家。连锁店铺达5800余个。全年成交额超亿元的商品交易市场67个，交易额1102亿元。对外开放
全年进出口总额65.7亿美元，比上年下降7.7%。其中，进口总额30.5亿美元，增长1.4%；出口总额35.2亿美元，下降14.3%。出口商品供货值199.1亿元，下降19.0%。
全年新签外商直接投资合同项目710个，合同外资额120.5亿美元，实际利用外商直接投资额54.1亿美元，增长2.3%。全年新签对外承包工程与劳务合同金额10.8亿美元，下降1.1%；实现营业额6.1亿美元，增长8.1%；外派人员1.3万人次。旅游业
完善城市旅游服务功能。建设沈阳景区旅游导示系统，编制完成《沈阳旅游发展总体规划》；沈阳经济区（虎跃）集散中心挂牌营业，新推出沈阳七大精品、十大特色旅游线路,重新整合沈阳经济区96条旅游线路；实施沈阳农业旅游提升计划，红色旅游、工业旅游全面发展。成功举办沈阳国际冰雪节、旅游节。2009年全市旅行社182家，星级饭店108家，国家A级旅游景区33家，国家工农业旅游示范点11家。全年接待国内外旅游者5339.6万人次，比上年增长2.5%。其中,接待国内旅游者5290万人次，增长2.5%；接待入境旅游者49.6万人次，增长4.0%。实现旅游总收入453亿元，增长10.4%。其中,国内旅游收入428亿元，增长10.5%；旅游外汇收入3.7亿美元，增长12.1%。 金融、保险业
金融要素市场建设取得突破性进展。全国第一个金融外包服务中心在沈揭牌，沈阳国际投融资交易服务中心正式运营，沈阳市成为“中国金融生态城市”，法库县成为“全国农村金融产品和服务方式创新试点县”，沈阳联合产权交易所获得金融企业省级国有产权交易机构资格。2009年末，全市银行机构营业网点1100余个。金融机构本外币存款余额6809.8亿元，比年初增长22.4%，其中城乡居民储蓄存款余额3011.3亿元，增长19.0%；本外币贷款余额5170.9亿元，比年初增长30.4%。银行现金收入10155.3亿元，现金支出9862.7亿元，收支相抵，货币回笼292.6亿元，比上年增长5.1%。
全市证券营业部72个。全年证券交易额12825.1亿元，比上年增长58.5%。其中，股票交易额11702.6亿元，增长70.4%；基金交易额94.9亿元，增长38.5%。
全市保险机构及网点260余家。全年实现保费收入111.1亿元，比上年增长28.3%。其中，国内财产险保费收入27.8亿元，增长8.1%；人身险保费收入82.1亿元，增长35.5%。支付各类保险赔款总额
篇二：沈阳市2010年国民经济和社会发展统计公报
2010年，面对依然复杂的国内外环境，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻科学发展观，紧紧抓住国家深入实施东北振兴战略、沈阳经济区建设上升为国家战略、筹办十二届全运会等重大战略机遇，着力推进行政区划调整及装备制造业、现代服务业、县域经济发展，调结构、优环境、惠民生等各项工作取得显着成效，全市经济实现了平稳较快发展，社会和谐稳定。
一、经济发展
经济总量
初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）5017亿元，比上年增长14.1%。其中，第一产业增加值232.4亿元，增长6.0%；第二产业增加值2542.4亿元，增长15.6%；第三产业增加值2242.2亿元，增长13.2%。三次产业结构为4.6:50.7:44.7。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.8%、55.1%和43.1%。按常住人口计算，人均GDP为63667元，增长13.1%。
全年地方财政一般预算收入465.4亿元，比上年增长17.6%。地方财政一般预算支出516.8亿元，增长8.6%。其中，环境保护支出增长32.0%，教育支出增长15.8%，科学技术支出增长12.5%，社会保障和就业支出增长11.7%。
农业
全年农林牧渔业总产值444.9亿元，比上年增长6.5%。其中，种植业产值174.3亿元，林业产值7.7亿元，畜牧业产值225.2亿元，渔业产值19.9亿元，农林牧渔服务业产值17.8亿元。
全市农作物播种面积65.5万公顷，其中粮食作物播种面积50.7万公顷，粮食总产量325.1万吨。水果产量17.6万吨，增长1.4%。蔬菜产量421.8万吨，下降0.1%。完成造林面积3.25万公顷，增长10.7%。肉类总产量86.6万吨，增长8.6%，其中猪、牛、羊肉分别增长2.8%、14.2%和13.1%。禽蛋产量60.6万吨，增长
5.3%。牛奶产量39.2万吨，增长5.6%。
全年农业机械总动力295.8万千瓦，比上年增长2.3%。农用化肥施用量（折纯）19.5万吨，地膜覆盖面积5.7万公顷。
现代农业发展和社会主义新农村建设。全市市级以上现代农业示范基地102个，其中省级示范基地44个。规模以上农业产业化龙头企业817个，其中省级以上重点龙头企业37个。农民专业合作社达到2417个，入社农户25.6万户。实施中低产田改造面积2.1万公顷；新增设施农业面积1.6万公顷，累计达到10.3万公顷；新增高效特色农业面积1.4万公顷，累计达到20.3万公顷。全市耕地全部通过环境质量检测，无公害产地认证面积40.1万公顷。绿化中心村500个，累计达到1500个。到2010年末，36个乡镇达到“一乡一业”标准，“一村一业”专业村发展到920个。
主要农产品产量
产品名称 单位 产量 增长（%）
粮食总产量 万吨 325.1 -5.7
#水稻 万吨 100.1 -8.0
玉米 万吨 210.8 -4.0
小麦 万吨 0.9 14.4
大豆 万吨 4.8 1.2
油料 万吨 12.8 40.3
蔬菜 万吨 421.8 -0.1
主要畜禽产品、水产品产量
产品名称 单位 产量 增长（%）
肉类总产量 万吨 86.6 8.6
#猪牛羊肉 万吨 57.0 5.9
牛奶产量 万吨 39.2 5.6
禽蛋产量 万吨 60.6 5.3
生猪出栏数 万头 511.3 6.8
牛出栏数 万头 95.7 19.3
羊出栏数 万只 86.1 9.9
猪年末存栏数 万头 318.1 4.8
牛年末存栏数 万头 82.8 10.6
羊年末存栏数 万只 70.6 6.6
水产品产量 万吨 16.7 -
工业
全市规模以上工业增加值2361.4亿元，比上年增长19.1%。其中，重工业增加值1740.2亿元，增长19.6%；轻工业增加值621.2亿元，增长17.9%。股份制企
业实现增加值1402.4亿元，增长19.2%；外商及港澳台商投资企业实现增加值514.5亿元，增长18.2%。机械装备、汽车及零部件、医药化工、农副产品加工、航空航天器制造业等八大优势产业实现增加值1852.9亿元，增长18.9%。装备制造业实现增加值1187.6亿元，增长20.1%，占全市规模以上工业增加值的50.3%。规模以上工业实现高新技术产品产值3890亿元，增长21.0%。工业出口产品交货值238亿元，下降1.6%。
全市规模以上工业企业实现利税总额725.1亿元，比上年增长38.8%；利润总额483.1亿元，增长47.2%。工业经济效益综合指数302.31%，比上年提高40.44个百分点；工业产品产销率98.3%，提高0.1个百分点。
主要工业产品产量
产品名称 单位 产量 增长(%)
汽车 辆 665791 38.1
#中华轿车 辆 168670 40.0
宝马轿车 辆 55582 26.3
汽车发动机 万千瓦 4382 45.6
金属切削机床 台 95244 31.0
#数控机床 台 28018 52.1
采矿专用设备 吨 264901 15.3
水泥专用设备 吨 241997 228.4
铅酸蓄电池 万千伏安时 294 -8.4
输送机械 吨 275546 57.3
变压器 万千伏安 9728 -11.5
彩色电视机 万台 330 -3.1
化学原料药 吨 36228 24.2
轮胎外胎 万条 402 17.1
铝材 吨 34626 -8.6
啤酒 千升 897814 3.2
乳制品 吨 772810 4.2
软饮料 万吨 278 -25.6
味精 吨 35250 -12.6
建筑业
建筑业实现增加值246.4亿元，比上年增长17.2%。全市资质等级以上企业完成建筑业总产值1050.2亿元，增长56.5%；按建筑业总产值计算的全员劳动生产率18.7万元/人，比上年提高6.4%。
固定资产投资
全社会固定资产投资比上年增长36.2%。其中，城镇固定资产投资增长36.0%；农村固定资产投资增长39.9%。从投资主体看，国有经济投资增长30.6%；外商及港澳台经济投资增长28.2%；民间投资增长40.1%。从产业分布看，第一产业投资增长29.5%；第二产业投资增长35.9%，其中工业投资增长36.5%；第三产业投资增长36.8%。全年新增固定资产增长81.9%。
全年计划总投资3000万元以上项目完成投资比上年增长30.1%，占全社会完成投资的68.4%，其中10亿元以上项目完成投资占28.5%。十二运比赛场馆及配套设施规划建设迅速展开，全运村主体工程开工；铁西装备制造业聚集区宝马新工厂、米其林轮胎、东药集团整体搬迁二期等重大项目开工；华强文化科技产业园、恒隆城市广场、新世界会展中心项目加快建设。航高基地C系列飞机项目装配厂房主体完工、东部汽车产业聚集区的宝马F18新产品、宝钢二期等项目投产。 全年房地产开发投资比上年增长31.9%。其中商品住宅投资增长34.1%，占房地产开发投资的68.6%。房屋施工面积8858.7万平方米，增长29.4%；房屋竣工面积1393.2万平方米，增长7.7%。商品房销售面积1746.5万平方米，增长13.9%，其中商品住宅销售面积1516.1万平方米，增长10.7%；商品房销售额945亿元，增长38.1%，其中商品住宅销售额774.5亿元，增长34.8%。
交通运输、邮政和信息传输业
全年货物运输总量17347.5万吨，比上年增长14.4%。其中，铁路538万吨，增长24.9%；公路16804万吨，增长14.1%；民用航空5.5万吨，增长9.3%。全年旅客发送量30658.3万人次，增长10.8%。其中，铁路3979.3万人次，下降0.1%；公
年末全市民用汽车保有量83.2万辆，比上年末增长17.8%。其中，载客汽车65.3万辆，载货汽车14万辆。年末私人汽车保有量56.2万辆，增长22.4%。
沈阳与国际15个城市、国内52个城市（地区）通航。沈阳机场航线达到106条，其中，国际航线15条，国内航线91条。运输飞机起降6.97万架次，增长
5.2%；机场旅客吞吐量862万人次，增长14.9%。
全年邮电业务总量280亿元，比上年增长19.0%。其中，邮政业务总量6.4亿元，电信业务总量273.6亿元。年末固定电话交换机总容量539.4万门。城乡固定电话用户322.6万户，其中住宅电话用户214.6万户。移动电话交换机总容量1272万户，新增191万户；移动电话用户855.3万户，新增108.3万户。国际互联网络登记注册用户135.9万户，增长5.9%，其中宽带接入用户132万户，增长7.3%。固定电话普及率45部/百人，移动电话普及率118.9部/百人。
国内贸易
全年社会消费品零售总额2065.9亿元，比上年增长18.5%。按地区分，城镇零售额2020.3亿元，增长18.5%；乡村零售额45.6亿元，增长17.8%。
限额以上贸易企业实现零售额937.9亿元，增长26.3%。其中，汽车类零售额296.2亿元，增长37.0%；中西药品类零售额87.3亿元，增长32.2%；家用电器和音像器材类零售额63.3亿元，增长21.5%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额134.7亿元，增长16.6%。
限额以上企业中，处于营业状态的5000平方米以上大型综合超市、专业店和专卖店86家，其中10000平方米以上超市14家；连锁店铺2167个。全年成交额超亿元的商品交易市场64个，交易额1478.5亿元。
对外开放
全年进出口总额78.6亿美元，比上年增长19.5%。其中，进口总额37.8亿美元，增长24.0%；出口总额40.8亿美元，增长15.7%。出口商品供货值213.1亿元，增长7.0%。
全年新签外商直接投资合同项目473个，合同外资额81.2亿美元，实际利用外商直接投资额50.5亿美元。全年新签对外承包工程与劳务合同金额14亿美元，增长29.6%；实现营业额6.2亿美元，增长2.5%；外派人员1.98万人次，增长56.1%。
旅游业
加强旅游环境建设，强化区域合作。进一步扩大沈阳国际冰雪节规模，创新筹办沈阳国际旅游节。加快建设棋盘山旅游产业聚集区和铁西工业旅游聚集区，大力推进乡村、工业、红色、生态特色旅游发展，积极发展温泉等新兴旅游业态，全面推动华强文化科技基地等旅游大项目建设。全年接待国内外旅游者5717万人次，增长7.1%，其中，接待国内旅游者5662万人次，增长7.0%；接待入境旅游者55万人次，增长11.1%。旅游总收入528.3亿元，增长16.6%，其中，国内旅游收入502亿元，增长17.3%；旅游外汇收入4亿美元，增长8.2%。全市旅行社
篇三：沈阳市2015年政府工作报告
沈阳市2015年政府工作报告
——2015年2月13日沈阳市第十五届人民代表大会第三次会议通过
沈阳市人民政府市长 潘利国
各位代表：
现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，请市政协各位委员提出意见和建议。一、2014年工作回顾
过去一年,面对严峻的经济形势和艰巨的改革发展任务,在市委的正确领导下，在市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督下，市政府紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，抢抓中央实施新一轮东北振兴战略的重大机遇，扎实推进“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”等重点工作，全市经济社会实现了持续稳定发展。
——经济运行总体平稳。预计全市地区生产总值实现7589亿元，比上年增长6%；一般公共预算收入完成785.5亿元，下降1.9%；固定资产投资完成6575亿元，增长3%；社会消费品零售总额实现3568.4亿元，增长12%。
——重点领域改革扎实推进。行政体制改革步伐加快，市政府工作部门由45个精简到40个，取消和下放行政职权649项，国有企业、非公经济、金融体制等各项改革取得积极进展。
——城乡环境持续改善。重点基础设施建设项目和城乡环境改造项目有序推进，城市精细化管理水平进一步提升。全市单位地区生产总值能耗下降4.5%,化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降2.5%和1.3%。
——人民生活水平不断提高。城市居民人均可支配收入实现31720元，增长9.1%；农村居民人均可支配收入实现15945元，增长10.2%。
——社会更加和谐稳定。社会事业蓬勃发展，社会保障水平不断提升，社会治理体系逐步完善，安全生产形势保持总体平稳，“平安沈阳”建设取得明显成效。
一年来，我们主要抓了以下几方面工作。
(一)全力以赴稳增长，经济保持平稳健康发展
加强经济运行组织协调。制定实施促进经济稳增长若干政策措施，开展涉企收费清理整顿工作，取消、缓征11项行政事业性收费和政府性基金项目，减轻了企业负担。深入开展“双进双解”活动，加强生产要素供给，帮助企业特别是中小微企业解决困难和问题，有力促进了实体经济健康发展。认真落实国务院28号文件精神，重大政策和项目争取落实工作取得积极进展。
注重发挥有效投资的关键作用。坚持以项目带动投资、以投资促进发展,开展社会资本投资交通、环保、社会事业等12个领域试点，加快基础设施和重大产业项目建设。116个政府投资项目完成投资105亿元，开复工投资亿元以上项目1535个，完成投资5144.5亿元，其中290个重点项目完成投资2153.9亿元。
千方百计促进出口、拉动消费。出台促进外贸稳定增长、提高贸易便利化水平等政策措施,全市进出口总额158亿美元，增长10.6%。支持开展节庆促销，大力发展夜间经济，积极培育信息、文化、旅游等新的消费热点，有效激活了大众消费。
(二)加大结构调整力度，经济发展质量效益稳步提高
工业经济实力不断增强。全市规模以上工业增加值实现3700亿元，增长5.8%，其中规模以上装备制造业增加值1813亿元，增长8%。以建设先进装备制造业基地为目标，积极促进传统产业升级，大力培育新兴产业，以智能制造为重点的两化融合取得新突破，我市成
为全国唯一的建筑产业现代化示范城市。汽车产业拉动作用明显，全市整车产量108.7万辆，汽车及零部件制造业产值2218.1亿元，增长13.9%。智能机器人、航空、电子信息等战略性新兴产业加速发展，沈阳国家级互联网骨干直联点开通，东北区域超算中心、北斗(辽宁)卫星运营信息服务平台投入使用，中航工业波音制造创新中心落户浑南，法库通用航空产业基地建设扎实推进。沈鼓集团、沈飞集团获中国工业大奖，新松公司入选中国市场最具竞争优势移动机器人企业十强。全市高新技术产品增加值实现1740亿元，增长9.6%。
服务业加快发展。全市服务业增加值实现3371.1亿元，增长6.2%；现代服务业占服务业比重达到54%。启动实施服务业发展四年行动计划，物流、会展、文化、旅游等产业稳步发展，金廊核心段项目加快建设，工业企业分立出生产性服务业企业282户。全市新增金融及金融服务机构54家，盛京银行、禾丰牧业、萃华珠宝实现上市，帝信通信、中科仪等11户企业在“新三板”挂牌。我市获批创建国家电子商务示范城市。
农业和县域经济全面发展。持续加强农田水利等基础设施建设，采取有效措施科学抗旱，粮食产量达到72亿斤，实现“十一连丰”。蒲河生态经济带、沈康现代农业示范带、环城都市农业产业带建设扎实推进，全市建设粮油作物高产示范区119个，新建规模以上农业产业化项目80个，重点龙头企业达到266家。县域工业稳步发展，金杯卡车搬迁改造项目加快推进，玖龙纸业试生产，11个产业集群实现销售收入1690亿元。县城和中心镇建设步伐加快，新型城镇化取得新进展。
(三)全面推进改革开放，经济社会发展活力不断增强
十方面改革不断深化。行政体制改革率先突破，政府机构改革加快推进，开发区管理机构由31个减少到13个，注销、撤销各类协会75个，简政放权工作走在全省前列。国有企业改革稳步推进，东药集团完成定向增发，沈鼓集团完成私募股改和员工持股。非公经济改革取得成效，登记制度改革深入推进，率先开展企业“三证合一”试点，全市新登记各类企业2.3万户，增长74.5%。统筹城乡区域改革加快实施，农村土地产权制度改革步伐加快，土地流转103.9万亩，确权登记颁证工作全省领先，新民市获批省级农业现代化与新型城镇化综改试验区。金融体制改革扎实推进，积极发展民营银行、金融租赁公司等新型金融机构，辽宁股权交易中心设立国内首个区域科技股权交易板块。科技体制改革取得新成果，组建IC装备、机器人、硬岩掘进机等32个产业技术创新战略联盟，远大科技园经验在全国推广，全市有效发明专利占全省40%。生态文明体制改革取得新突破，完成第一批生态保护红线区划定工作。社会治理体制创新稳步实施，铁西区、沈河区成为全国社会组织创新管理示范区。
对外开放取得积极进展。积极参与央企、沪企、民企辽宁行活动，一批重大项目落户沈阳。中法沈阳生态园经贸合作协议成功签署，中德装备园启动建设。企业“走出去”步伐加快，境外协议投资额3.7亿美元，增长86.6%。成功举办“第十四届中国制博会”、“中国(沈阳)国际金融高层峰会”、“第六届中欧投资贸易洽谈会”、“沈阳法库国际飞行大会”等大型经贸活动，进一步提升了沈阳的知名度和影响力。沈阳经济区建设步伐加快。交通、旅游、通讯等重点领域一体化取得新突破，沈抚同城化取得新进展，本溪成为024电信区号共享城市，城际连接带新城新市镇建设全面加快。
(四)加强城乡建设管理，城市功能环境进一步优化
基础设施建设迈上新台阶。全年城建投资完成308亿元。二环快速路二期、沈阳北站北广场改造、迎宾路高架桥、东陵路高架桥、浑河云龙湖桥等项目开工建设，地铁9号线和10号线、沈铁城际铁路(沈阳段)、沈阳南站等项目建设加快，谟家堡跨三环桥、东望街延长线建成通车，长客西站、长客总站综合交通枢纽投入使用。实施市区老旧泵站、积水点改造，完成131公里供水管网、107公里供热管网改造及4处热网互联工程，城市运行保障能力进一步增强。
生态环境持续改善。拆除20吨以下锅炉房134座，完成新北热电等8家电力企业脱硫、脱硝改造和95台燃煤锅炉清洁能源改造。加强辽河、浑河、蒲河等重点流域治理，开展村镇生活污水处理设施运行专项整顿，3座新建污水处理厂投入运行。开展超坡地还林、荒山造林和封山育林，推进三四环沿线生态绿带建设，全市植树造林42.8万亩。积极推进城乡垃圾减量化、无害化、资源化处理，老虎冲垃圾场渗沥液处理设施改扩建等项目加快推进。涉农区县(市)全部成为国家生态文明建设示范区。
城市管理水平进一步提升。积极构建市民公共服务体系，加大市政设施养护力度，沈河区“先予处置”城市维护管理模式在全市推广。加快立体公共停车场、行人过街设施建设，建成智能交通指挥平台，新增更新公交车130辆，新开调整公交线路26条。开展建筑工地、道路卫生保洁等重点领域专项整治，加强农村环境连片整治和宜居乡村建设，城乡人居环境进一步改善。
(五)着力保障改善民生，基本公共服务水平持续提升
民生工作扎实推进。加强对就业、创业的援助和扶持，困难家庭高校毕业生全部就业，零就业家庭保持动态为零，城镇登记失业率为3.03%。完成102.5万企业退休人员养老金提标发放工作，城镇居民医保和新农合年人均补助由280元提高到320元，城乡低保救助标准分别提高10.2%和10.5%，医疗救助标准提高10%。新建社区老年人日间照料站50个，新增养老机构床位4760张，我市成为全国养老服务业综合改革试点城市。残疾人就业、康复、教育等工作有效推进。完成3.1万套保障性住房建设、1.2万户棚户区和1433户农村危房改造任务，完成100个旧住宅区环境改造和40个旧住宅区节能暖房改造，建成80个公交站务室和144处环卫工人休息室，解决了18.6万农村人口饮水安全问题，向市民承诺的12件33项民生实事全部完成。
社会事业全面发展。完成100所幼儿园改造，新增普惠性幼儿园学位1.5万个,建设300所中小学数字校园，完成110所义务教育学校、34所普通高中标准化建设，大东、于洪、苏家屯等5个区(县)被评为国家义务教育发展基本均衡县。辽中、法库县级公立医院改革全面启动，基层医疗卫生机构信息化建设稳步推进，市胸科医院一期、四院新门诊楼投入使用。全面实施文化基础设施提升工程，盛京大剧院投入使用，市青少年活动中心、妇女会馆、少儿图书馆、老年人大学等新建、改建项目开工，市全民健身中心和15处市民休闲广场建成开放，群众文化体育生活更加丰富多彩。
社会治理不断加强。强化安全生产责任制，推进安全生产制度化、标准化、网格化、信息化建设，安全生产形势持续稳定。调整管理体制，加强食品药品安全监管，严厉打击违法行为。加强治安防控管理体系建设，有针对性地实施打击整治专项行动，开展“零发案”小区(村屯)三年创建活动，人民群众安全感不断增强。深入开展矛盾纠纷排查，积极化解信访事项，依法保障人民群众合法权益，我市被评为全国和谐社区建设示范城。全国文明城市创建工作深入推进，城市文明程度和市民文明素质实现新提升。
过去一年，我们坚持依法行政，加强行政决策合法性审查，进一步规范行政自由裁量权，巩固群众路线教育实践活动成果，开展“转作风、转职能、优环境”专项整治，政府自身建设取得新成效。国防动员、人防和民兵预备役建设进一步加强，双拥共建工作全面推进。民族团结进步事业不断发展，对口支援工作成效显著。国家安全、保密、统计、审计、参事、宗教、侨务、贸促、档案、修志、文史、红十字会和慈善事业等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，这是市委正确领导的结果，是全市人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在此，我代表市政府，向全市各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻沈人民解放军、武警部队官兵和中、省直单位，向所有关心、支持沈阳的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示最衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题。一是尽管去年我市主要经济指标增速都高于全省平均水平，但地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等经济指标未能完成年初人代会确定的预期目标。二是转方式、调结构的成效还未充分显现，传统产业优势有所减弱，新兴产业规模不大、实力不强，自主创新能力亟待提升，支撑经济平稳增长的动力不够强劲。三是人民群众关心关注的一些热点难点问题还没有完全解决到位，保障改善民生任务依然繁重。四是政府职能和工作作风需要进一步转变，服务效率需要进一步提高。
分析部分指标未完成的原因：一是受宏观经济大环境影响，国内经济进入“三期叠加”阶段，老工业基地尚未根本解决的一些体制性、机制性、结构性矛盾更加凸显。二是落实对企业减免税费、扩大“营改增”等政策措施，相应减少了财税收入。三是我们认真落实国家和省关于经济指标的各项要求，坚持实事求是原则，使经济指标更有质量、更加真实。四是针对经济运行中出现的困难和问题，我们虽然主动采取了应对措施，但受政策效应滞后等因素影响，效果还没有充分显现。
对工作中存在的问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、2015年工作安排
今年是全面深化改革、全面推进依法治国、全面贯彻落实中央新一轮东北振兴战略的关键一年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年各项工作意义重大。当前，世界经济总体复苏疲软态势没有明显改观，我国已经进入经济发展新常态，我市经济结构调整、产业转型升级、新经济增长点培育、稳增长任务仍然十分艰巨。我们要紧紧抓住中央加快实施新一轮东北振兴、“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略机遇，积极适应新常态，开创发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神，按照省委省政府、市委的要求和部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持以转方式调结构为主线，突出抓好改革创新、稳定增长、转型升级、改善民生、依法行政等重点工作，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，推动沈阳老工业基地在新一轮东北振兴中当先锋、打头阵。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长5%，一般公共预算收入增长2.5%，社会消费品零售总额增长11%，城市居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内。今年要重点抓好以下几方面工作。
(一)全面贯彻中央支持东北振兴战略
贯彻落实中央新一轮东北振兴战略是当前政府工作的重中之重，必须抓紧抓好，抓出成效。
认真落实各项支持政策。按照中央提出的财税、金融、投资、产业、创新等领域重点支持政策，主动配合、抓紧对接，努力在提升产业竞争力、深化国企改革、加快重大基础设施建设、加强生态保护、扩大开放合作、保障改善民生等各个方面实现新突破，切实推动经济发展提质增效升级。
抓紧推进重点工作任务。全力以赴落实国务院28号文件明确指向沈阳的政策和项目，加快推进沈阳中德装备园、沈阳军民融合发展示范区建设等重点任务，力争政策效益最大化。推动本地企业与央企、沪企、知名民企开展合作，促进企业转型升级、做大做强。
积极开展先行先试。按照国务院提出的试点方向，大胆进行改革试验，为争取更多的国家试点创造有利条件。努力争取设立东北振兴基金、发展民营银行等金融改革试点，大力发展产业金融，为破解中小微企业融资难问题、加快产业转型升级提供有力支撑。
(二)保持经济稳定增长
把稳增长作为经济工作的第一要务，更加注重经济增长的质量和效益，保持经济运行处于合理区间。
着力抓好有效投资。充分发挥政府投资拉动作用，加快提升基础设施和民生服务水平。鼓励社会资本投资社会事业、民生等项目，进一步释放民间投资潜力。优化投资结构，加强组织调度，推进270个重点项目加快开工建设、早日达产达效。加强项目储备，不断增强发展后劲。
努力扩大消费需求。通过增加城乡居民收入，提高消费能力，进一步活跃大众日常消费。积极改善消费环境，培育新的消费热点，重点推进信息、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康等领域消费，充分释放全社会巨大的消费潜力。
优化企业发展环境。落实支持实体经济的各项政策措施，着力减轻企业负担。加强软环境建设，继续开展“双进双解”活动，做好各类生产要素保障供应，及时帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。更加重视和关心中小微企业发展，着力解决企业在融资、创新、成长等方面存在的实际困难，让中小微企业享受到更多的阳光雨露，不断为经济发展注入新能量。
(三)全面深化改革扩大开放
改革开放是破解体制机制障碍、加快沈阳老工业基地振兴的根本之策，必须毫不动摇地全面加以推进。
深入推进重点领域改革。认真落实市委改革领导小组的决策部署，全面深化新型工业化综合配套改革，突出抓好十方面重点领域改革。推动东药集团、中兴商业集团等国有企业不断完善现代企业制度，推进北方重工、机床集团等国有企业与央企战略重组，加快沈鼓集团上市步伐,积极推进国有公交企业改革。鼓励非公有制企业参与国有企业改革，积极发展混合所有制经济。加快城乡统筹发展步伐，扎实做好于洪、苏家屯、新民、法库等省级改革试点工作。深入推进农村产权制度改革，稳步开展农村集体土地及资产确权登记颁证工作，积极推进土地流转，鼓励发展多种形式适度规模经营和集约经营。稳妥推进事业单位分类改革。扎实做好公务用车制度改革。按照简政放权、放管结合新要求，深入推进行政体制改革，加快建立行政权力清单和涉企收费清单制度，积极营造全民创业、全社会创新的良好环境，充分激发市场和社会发展活力。
进一步扩大对内对外开放。加大重点产业招商力度，吸引更多世界500强、行业领军企业投资落户沈阳，着力引进具有牵动力的重大项目，不断提升招商引资的质量和效益。培育保税物流、跨境电子商务、软件服务外包等新兴业态，推进出口基地建设，提升沈阳综合保税区功能，深化关检“三个一”合作，努力扩大外贸出口。实施企业“走出去”战略，支持优势企业开展境外投资、建立生产基地、承包国际工程，增强国际化经营能力。继续以沈抚同城化为突破口，推进城际连接带新城新市镇建设，加快主导产业园区发展，促进资源共享、产业集聚和各类要素市场一体化发展。
(四)大力实施创新驱动
创新是培育新的增长动力和形成新的竞争优势的关键，必须充分发挥科技和人才优势，加快国家创新型城市建设步伐。
加快构建技术创新体系。坚持需求导向和产业化方向，深化院市合作、校企合作，推动沈阳材料国家实验室、中科院机器人与智能制造创新研究院等新型研发实体建设。进一步强化企业创新主体地位，加快产业技术创新战略联盟建设，鼓励自主创新，推进协同创新。努力争创国家自主创新示范区。
积极推进科技成果转化。加大研发投入，深入实施重大科技专项，进一步提升核心技术研发能力。大力推广本地企业首台(套)重大技术装备，鼓励本地技术装备在国家重点工程中的应用。加大知识产权创造、运用、保护和管理力度，健全技术创新激励机制，支持企业建