篇一：浅谈人民币汇率制度的改革及其影响
浅谈人民币汇率制度的改革及其影响
摘要: 人民币汇率制度改革是我国金融体系改革的重要组成部分，也是我国发展完善社会主义市场经济不可缺少的配套措施。我国汇率制度在对外贸易中起着举足轻重的作用，而汇率制度的改革又在正反两方面影响着一国的进出口贸易。现代企业面临着汇率改革带来的风险和机遇，相应做出了最有利的反应，采取有效的措施以应对汇率制度的不断革新。
关键词: 汇率制度 改革 人民币 发展
一、改革开放以来人民币汇率制度发展历程
(一) 双重汇率制时期(1981——1993)
1.官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981——1984)
十一届三中全会以后,我国确立了对内改革和对外开放的基本国策,开始注重发挥市场的作用,以搞活经济。为了发展对外贸易,奖出限入,促进企业经济核算,适应外贸体制改革的需要,1979年8月国务院决定改革汇率制度,从1981年起试行双重汇率。一种是适用于贸易外汇收支的贸易外汇内部结算汇率,这是内部调节进出口贸易的平衡价;另一种是适用于非贸易外汇收支的汇价,按官方公布的汇价办法,仍然沿用原来的一篮子货币的加权平均的计算方法。
这一时期人民币汇率制度的主要特点是:(1)典型的双重汇率;(2)从性质上说是属于贸易性汇率,它是以我国的贸易政策为中心,为出口创汇服务的;(3)人民币仍然处于高估的状态,难以很好地发挥经济杠杆的作用。
2.官方汇率与外汇调剂价格并存(1985——1993)
1980年我国恢复了在IMF中的合法地位,按照IMF的有关规定,其会员国可以实行多种汇率,但必须尽量缩短向单一汇率过渡的时间。为了解决汇率制度带来的诸多问题,尽快达到国际标准,从1985年1月1日起,我国又恢复了单一汇率,该汇率以贸易汇价为基础。
另一方面,1980年10月起我国创办了外汇调剂市场,开展外汇调剂业务,当时规定外汇调剂价格是在官方汇率之上加10%。在这之后,随着留成外汇的增加,调剂外汇的交易量越来越大。在这期间名义上是单一汇率,而实际上又形成了新
的双重汇率,出现了官方牌价和调剂市场价格并存的局面。
(二)以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制(1994——2004)
1993年中国人民银行颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的公告》,该公告把我国的外汇体制改革推到了日程表上,标志着我国外汇体制改革正式起步,改革的主要内容有:第一,实行浮动汇率制度,人民银行宣布1994.1.1起执行外汇调剂市场和人民币官方汇率的并轨;第二放开人民币兑换,允许人民币有条件市场兑换,同时取消人民币额度管理制度,取消各类外汇留成;第三,成立银行间外汇市场,原外汇调剂中心继续保留,服务于外商投资企业投资企业的外汇交易需要;第四,从即日起(1994.1.1),境内不允许外币流通,不允许在任何非法的途径进行外汇买卖,暂停原外汇券的发行,已发行的继续使用,直到对换完毕。
除上述规定外,《关于进一步改革外汇管理体制的公告》还对外资外债管理、强化外汇宏观管理及强化国际收支统监等很多方面采取了一系列重大措施,从而拉开了我国外汇管理体制改革的步伐。
(三)被称为一篮子货币的、有管理的人民币浮动汇率制的实施(2005—至今)中国人民银行在2005年7月推出了人民币汇率机制的改革方案,其核心内容是人民币不再仅看美元的脸色行事,而是有条件的选择若干主要币种,按照相应的权重决定人民币的浮动汇率,这是根据我国经济及外贸现状采取的一项重大变革。与此同时政府对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币币值的稳定。这些管理和调节都是以市场为基础,参考上述一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。当时规定出台后人民币对美元即日起即升值2%,即1美元兑8.11元人民币。
二、中国汇率制度改革的必要性
经济全球化是世界经济的一个非常重要趋势，劳动力、商品、资本等生产要素跨国流动交织进行。而汇率制度在这一过程中起的作用是不可代替的。一国汇率制度的选择（硬盯住、浮动或是中间性的制度安排）是一国经济政策中最重要的问题。
1、国际经济形势的快速发展要求中国进行汇率制度改革
中国商品出口的强劲增长，贸易顺差增加。2000年到2004年中国商品出口在四年的时间里增加了一倍，中美贸易顺差也增加了。因此，国际舆论就将中
国出口的强劲增长人民币低估联系起来，认为后者是导致前者的主要原因。
2、我国的对外贸易发展要求汇率制度的改革
在国际收支中，贸易收支是其重要内容，汇率变动影响国际贸易增减。一个国家的汇率制度对其贸易进出口的影响是巨大的，任何人都不能否认这一点。商品的价格由市场决定，而汇率相当于外汇资金的使用价格，也应该是由外汇市场的供求来决定。如此，如果继续实行固定的汇率制度或者盯住汇率制度就会阻碍经济的发展，从而，汇率制度的改革需求是毋庸置疑的。
三、汇率制度改革对中国贸易的双重效应分析
自20世纪以来，我国实行的汇率制度都是处于经常项目下的有限制的自由兑换以及资本项目下相对严格的控制下。这也使得我国不可能放弃货币政策的独立自主性，为保证进出口贸易资本的流动，最有可能调整和“牺牲”的便是汇率稳定，而国家进出口贸易的变化与人民币汇率的变化是互相影响的。
（一）正面效应
1、缓解对外贸易的不平衡。自加入WTO，我国国际收支中经常项目和资本项目的双顺差持续扩大，加剧了收支失衡。而到2010年底，我国的外汇储备高达4.696万亿美元，贸易顺差和贸易摩擦都将继续扩大。而改革汇率制度有利于促进进出口和国际收支的平衡。
2、提高了企业的国际竞争力并扩大国内需求。改革汇率的制度安排，并适当调整人民币汇率水平，有利于促进资源配置的优化进程；对独立的货币政策的实行具有促进作用，并能主动且有效的提高金融调控的力度；对物价水平的稳定具有积极意义，降低企业成本加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力。
3、改善贸易结构和贸易条件。中国的贸易结构有一些比较明显的问题：一是外资出口比例比较高，二是出口产品的附加值低。人民币升值可能会在一定程度上加快外贸结构的改善。贸易条件就是用货币表现出口商品价格与进口商品价格的百分比。中国越来越追求贸易的效益，而不只是强调贸易出口的数量，贸易条件有所改善。
（二）负面效应
1、出口产品竞争力下降.缩小了企业的利润空间。目前，国内众多的出口贸易型中小企业的产品仍集中在劳动密集型和低附加值上，价格优势是其主要优
势，而人民币升值会对价格造成直接的负面影响。并且产品原材料的价格上升所引起的成本提高更会减低这些企业的利润，使其产品在国际上的竞争力下降。
2、增加了管理成本和经营成本 。汇率改革标志着人民币盯住美元的汇率机制的时代的结束，同时也代表汇率管理零成本时代的结束。汇率制度的安排改革之后，汇率更加具有市场性，浮动状态可能将是其长期保持的态势。而企业为了防范风险.将会采取各种方式以应对，这样企业的各项成本必然会或多或少的增加。
四、人民币汇率制度改革的后续措施
1、要继续抑制房地产市场等资产与资本市场的过度投机，降低国际游资的短期投机收益预期。
2、 在WTO的框架下适度调整进出口政策和关税，保持经常收支的平衡，改变大额顺差继续出现或者多年持续顺差的预期 。
3、通过适度的行政手段和政策制止热钱的继续流入。
4、健全和完善外汇市场。
五、总结
综上所述, 进一步完善人民币汇率形成机制改革,加快人民币汇率机制的改革是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求,也是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容,完全和党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求想吻合, 同时,推进人民币汇率形成机制改革,对于解决对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平都具有重要的意义。
实行新的汇率制度，不仅不会在很大程度上影响中国的外贸进出口，而且可以改善我国外贸进出口中的一些不利影响因素，在外贸增长的同时，改善我国的总体贸易条件，让外贸成为促进我国经济增长的健康引擎，并且可以促使企业调整外贸产品结构，改变一直以来的以加工贸易等劳动力密集型产业带动出口的现象，促使中国产业结构的升级，真正提升中国在国际贸易中的地位。在汇率升值的情况下，企业更加注重国内市场，注重内需，减少国民经济增长对外贸的依赖，弱化世界经济起伏对中国经济的影响，从而使得中国经济更加健康的发展。
篇二：人民币汇率制度的演变
一：人民币汇率制度的演变
1949年至今，人民币汇率经历了有官定汇率到市场决定，从固定汇率导游管理的浮动汇率的演变。
1、 计划经济时期的人民币汇制度（1949-1978年）
1949年1月8日，中国人民银行开始在天际公布人民币汇率。以后，上海、
广州在中央统一管理下以天津汇率为标准，根据当地物价状况，公布各自的汇率。计划经济时期人民币汇率在一个较长的历史时期内实行固定汇率安排，一直钉住一揽子货币。 2、转轨经济时期的人民币汇率制度（1979-1993年）
（1）实行贸易内部结算价和对外公布汇率的双重汇率制度。1981年-1984年间，人民币官方汇率实行了贸易内部结算价和非贸易公开牌价的双重汇率制度。1985年1月1日取消内部结算价，重新实行单一汇率，汇率为1美元折合2.8元人民币。这是人民币汇率的第一次并轨。
（2）根据内外物价变化调整官方汇率。1985-1990年期间，我国根据国内物价的变化，多次调整汇率至1990年11月17日的1美元折合5.22人民币。
（3）实行官方汇率和外汇调剂市场汇率并存的汇率制度。1980年起全国各地开始陆续实行外汇调剂制度，设立外汇调剂中心，开办外汇调剂公开市场业务，形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的局面。从1991年4月9日起我国实行汇率有管理的浮动，1993年底调至1美元折合5.8元人民币。
3、社会主义市场经济时期的人民币汇率制度（1994年-至今）
（1）自1994年1月1日，人民币官方汇率与（外汇调剂）市场汇率并轨，实行银行结售汇制，建立全国统一的银行间外汇市场，实行以市场供求为基础的单一汇率。这是人民币汇率的第二次并轨。
（2）1997年东南亚爆发金融风暴，中国为维护地区经济与金融稳定，以大国负责任的姿态，保持人民币汇率坚挺，从而也使中国的汇率实质上形成钉住美元的固定汇率，人民币汇率至1美元折合8.7 元人民币。
（3）2005年7月21日央行发布公告 完善人民币汇率形成机制改革。经国务院批准，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。至此人民币汇率进入稳中有升的态势，并且2007年人民币汇率更是节节攀升，屡创新高，至2007年9月13日已达到1美元折合7.516元人民币。
二：人民币汇率制度的改革方向
目前中国实行的有管理的浮动汇率制度基本上是“管得多、动得少”，并不是真正意义上的有管理浮动汇率制。真正的有管理浮动汇率制应包括三方面含义：一是要真正反映市场的供求；二是管理的方式和手段要多样化；三是要适当扩大汇率的浮动区间，增加人民币汇率的弹性。因此，人民币汇率制度的进一步改革方向，仍应坚持采取渐进的做法，认真总结以往人民币汇率运行的正反经验，积极推动汇率基础理论和实证分析研究，不断完善有管理的浮动汇率制度，真正回归到有管理的浮动制度。主要措施是：
（1）逐渐增加汇率弹性，在当前汇率水平的基础上，波动幅度扩大到上下1－3%.
（2）逐步地使用汇率波动区间，放宽波动范围；建立内部汇率目标区，可逐步扩大到上下10－15%.
（3）在放宽汇率浮动区间的基础上，改变钉住美元做法为钉住一篮子货币。特别需要注意的是，如果立即改为钉住一篮子货币的话，汇率的波动可能会过大，产生较大的负面影响。因此，改为钉住一篮子货币做法应相机而行，要有一个充分的过渡期——参考一篮子货币进行调节。在货币篮子中，由于中国对美国和香港地区贸易额较大，而港币又与美元挂钩，在欧元、日元等其他货币进入篮子后，美元在篮子中应占50－60%。在实际运行中，可根据具体情(原文来自：wWw.xiaOcAofANweN.coM 小 草 范 文 网:人民币汇率制度含义)况对篮子货币和货币的权重进行调整。
与此同时，应增加外汇市场交易品种和交易方式，进一步提高外汇市场资源配置的效率，完善市场做市商制度。总之，人民币汇率制度的改革推进，要从中国的实际出发，逐步完善人民币汇率形成机制。
篇三：人民币汇率制度的演变
案例三十一：人民币汇率制度的演变
1949年至今，人民币汇率经历了有官定汇率到市场决定，从固定汇率导游管理的浮动汇率的演变。
计划经济时期的人民币汇制度（1949-1978年）
1949年1月8日，中国人民银行开始在天际公布人民币汇率。以后，上海、 广州在中央统一管理下以天津汇率为标准，根据当地物价状况，公布各自的汇率。计划经济时期人民币汇率在一个较长的历史时期内实行固定汇率安排，一直钉住一揽子货币。
2、转轨经济时期的人民币汇率制度（1979-1993年）
（1）实行贸易内部结算价和对外公布汇率的双重汇率制度。1981年-1984年间，人民币官方汇率实行了贸易内部结算价和非贸易公开牌价的双重汇率制度。1985年1月1日取消内部结算价，重新实行单一汇率，汇率为1美元折合2.8元人民币。这是人民币汇率的第一次并轨。
（2）根据内外物价变化调整官方汇率。1985-1990年期间，我国根据国内物价的变化，多次调整汇率至1990年11月17日的1美元折合5.22人民币。
（3）实行官方汇率和外汇调剂市场汇率并存的汇率制度。1980年起全国各地开始陆续实行外汇调剂制度，设立外汇调剂中心，开办外汇调剂公开市场业务，形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的局面。从1991年4月9日起我国实行汇率有管理的浮动，1993年底调至1美元折合5.8元人民币。
3、社会主义市场经济时期的人民币汇率制度（1994年-至今）
（1）自1994年1月1日，人民币官方汇率与（外汇调剂）市场汇率并轨，实行银行结售汇制，建立全国统一的银行间外汇市场，实行以市场供求为基础的单一汇率。这是人民币汇率的第二次并轨。
（2）1997年东南亚爆发金融风暴，中国为维护地区经济与金融稳定，以大国负责任的姿态，保持人民币汇率坚挺，从而也使中国的汇率实质上形成钉住美元的固定汇率，人民币汇率至1美元折合8.7 元人民币。
（3）2005年7月21日央行发布公告 完善人民币汇率形成机制改革。经国务院批准，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。至此人民币汇率进入稳中有升的态势，并且2007年人民币汇率更是节节攀升，屡创新高，至2007年9月13日已达到1美元折合7.516元人民币。