篇一：政府工作报告-在通化市第七届人民代表大会第三次会议上 乔恒
政府工作报告
——在通化市第七届人民代表大会第三次会议上
（2014年12月28日）
乔恒
各位代表：
现在，我代表市政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府同全市人民一道，攻坚克难，真抓实干，较好完成了市七届人大二次会议确定的各项任务。
——经济运行稳中有进、稳中提质。预计地区生产总值实现1078亿元，增长7.5%；全口径财政收入实现124亿元，增长7.5%，其中地方级财政收入实现82.5亿元，增长11.5%；固定资产投资完成938亿元，增长17.1%；社会消费品零售总额实现437.5亿元，增长12.5%。 ——民生福祉继续增进、惠及城乡。预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和11%。社保、教育、医疗等民生支出达到77.6亿元，占公共预算支出的36.7%。居民消费价格涨幅控制在2%。
——各项事业稳步发展、成果丰硕。改革开放全面深化，新型城镇化和生态文明建设扎实推进，区域交通枢纽地位进一步提升，基础设施加快完善，社会各项事业全面发展。 各位代表!面对2014年经济下行压力加大的复杂形势，面对极其特殊的发展环境和不利影响，我们坚决贯彻市委决策部署，着眼当前，考虑长远，抢抓机遇，创新突破，全力以赴稳增长、调结构、强基础、促改革、保生态、惠民生、谋发展，有力有序有效推进各项工作，实现了全市大局稳定和经济社会持续健康发展。主要做了以下工作：
一是着力抓好项目建设和招商引资，产业结构调整取得新进展。狠抓投资不放松，突出扩大增量、优化总量，大力提升发展质量和效益，不仅稳定了当期增长，也为长远发展打下了基础。全市开工3000万元以上项目1192个，其中亿元以上项目350个、10亿元以上项目30个，新上项目、工业项目比重分别达到83%和62%。四长医药工业园一期、东宝人胰岛素注射剂三期、金马异地新建等112个亿元以上项目如期竣工。调整完善招商政策，引进域外资金712亿元，实际利用外资3.8亿美元，引进亿元以上项目333个。广东恒大、上海
中暨、江西仁和、中兴恒和、晋商联盟、台湾联华等知名企业落户通化。抢抓新一轮振兴东北机遇，积极谋划包装项目，生物医药集聚区建设通过国家评审，二道江区列入国家首批东北地区独立工矿区搬迁改造规划，已有19个重大项目和工程通过省发改委评审上报国家争取支持。争取国家和省项目资金43.8亿元。
工业支撑有力。组建联系服务企业工作队，全面加强产需衔接、银企对接和要素保障，千方百计稳工业、兴产业。规模以上工业实现产值1890亿元，增长14%，增速居全省前列。深入实施产业跃升计划，八大重点工业产业产值增长15%。医药产业产值突破千亿大关，达到1003亿元，增长23%。累计63户医药企业通过新版GMP认证。通钢进入国家行业准入名单，环保控制区拆迁安置取得突破性进展，新2号高炉正式投产，冶金产业亏损态势在逐步扭转。食品、建材、机械制造产业快速发展，能源、化工产业稳定回升。鸭绿江河谷葡萄酒庄及研发中心等葡萄酒产业项目开工建设，山葡萄栽培示范区成为国家级农业标准化示范区，葡萄酒产业产值增长16.9%。医药高新区被科技部认定为全省唯一创新型产业集群培育试点，医药等6个产业集群列入全省特色工业园区重点产业集群，省规划核准的7个特色工业园区新入驻企业20户。规模以上工业企业新增10户，总数达到548户。新创5件中国驰名商标。
服务业繁荣发展。召开了全市旅游产业发展大会，启动了金川国际旅游度假区、罗通山文化旅游度假区、万亩油菜花海等21个景区景点项目，开通了集安赴朝鲜1日、5日游，大泉源历史文化旅游区、通天山葡萄酒文化科技产业园、振国健康养生谷晋升为4A级景区，接待国内外游客增长25.6%，旅游收入增长35%。市区农产品批发市场投入使用，全省首家人参电子交易平台上线运营，淘宝网注册电商达到8700户、新增3800户。通化海关开关。外贸进出口总额实现5.8亿美元，外贸出口增长50%。
二是着力加快农业农村发展，县域经济转型升级取得新成效。实施农作物高光效栽培示范面积22.2万亩，建设万亩高产示范区40个，农业大户、专业合作社、家庭农场快速增加。粮食生产战胜夏季旱灾再获丰收，总产量达到39亿斤。建成标准化牧业小区210个，畜牧业产值增长20%。新建高标准基本农田16.2万亩，新增棚膜蔬菜面积4020亩。省级以上产业化龙头企业发展到54家，农产品加工量达到222万吨。国家有机食品基地发展到6个，绿色有机无公害农产品增加到330种。人参国际标准科技联盟在我市成立，紫鑫、百泉等人参精深加工项目投产，研发人参新资源食品179种，获批长白山人参品牌数量居全省第一位，人参产业产值突破100亿元。完成江河堤防、水库除险加固等水利工程73项。
县域经济竞相发展。梅河口市扎实推进扩权强县改革试点，经济增速和质量效益居全省县域前列。集安市狠抓旅游、参药等支柱产业创新发展，城市知名度进一步提升。辉南县推动特色产业集群发展，被命名为中国野生山核桃之乡、长白山林蛙之乡。柳河县城镇化建设取得新成效，获全国农业标准化示范县等多项殊荣。通化县生物医药产业迅猛发展，创建国家级生态县通过环保部现场核查。东昌区项目引进、企业重组力度加大，民营经济对财政的贡献率超过90%。二道江区强力推进经济转型，要素集聚能力和发展后劲明显增强。有6
个县(市、区)全口径财政收入突破10亿元。在全省县域综合发展考评排序中，梅河口位列第1，通化县、集安、柳河分别位列第7、第12和第13，我市获组织推动奖。
三是着力改善城市承载功能，基础设施和城市建设取得新突破。通梅高速公路完成工程量的80%，通靖、通集、辉白高速公路和市区绕越线五月花互通工程开工建设。通化机场正式通航。市区改造各类棚户区131万平方米，配套完成老旧住宅小区环境综合整治15万平方米；滨江东路、西路全线贯通；江南新桥建成通车；街路巷路升级改造、绿化美化亮化等工程按期完工；新建换热站6座，铺设改造供热管网55公里，新楼入网供热面积110万平方米；综合改造二次供水泵房76座，解决了6.45万户居民用水和水质安全问题。改造地下供水管线104.7公里；新增煤气用户9634户；更新公交车50辆，新建公共候车亭100座，新开公交线路4条；城市管理、交通管理得到加强，物业管理覆盖率达到60%。收储土地563.4公顷，招拍挂供应土地267.9公顷。编制完成特色城镇化发展战略规划，城港经济带建设积极推进，县城和示范镇、重点镇建设力度加大。“智慧城市”建设全面启动。
四是着力推动改革创新，发展活力和动力得到新增强。政府机构改革顺利完成，食药监、工商、质监划归市属管理。事业单位分类工作基本完成。减少行政审批项目119项，政务大厅即办件达到97.6%。工商登记制度改革全面实施，新登记内资企业增长36%、个体工商户增长10.2%。民营经济主营业务收入增长15%，民营企业数量突破1万户。农村土地承包经营权确权试点稳步推进，土地流转比例达到29%。通化农村商业银行组建成立，新增小额贷款公司7家、村镇银行3家，土地收益保证贷款试点拓展到3个县区。4户企业在上海股交中心挂牌融资。在全省率先公开政府预算、部门预算和“三公”经费预算。组建了信通投资控股公司。获批国家和省科技专项56项，35项科研成果分获省市科技进步奖，各类创新型企业达到93户。成功举办了长白山现代中医药产业发展论坛、医药健康产业科技成果对接会，科技创业服务中心在孵企业数量成倍增长。与国内多所高校和科研院所签订战略合作协议，建成吉林农业大学、中科院长春应化所产学研用合作基地，科技成果交易中心投入运营。国家知识产权示范城市建设积极推进，在全省率先开展知识产权抵押融资贷款，专利申请量和授权量居全省前列。
五是着力推进绿色发展，生态环境保护建设迈出新步伐。在全省率先召开了生态环境保护建设工作会议，提升生态文明水平各项任务全面整体推进。组织开展生态环境专项整治，初步划定生态保护红线678平方公里。植树造林31.2万亩，清收林地85.4万亩，创建绿美示范村屯59个、森林小镇7个，查处涉林案件667起，实现了连续60年无重大森林火灾。哈泥河水源保护力度加大，龙湾群国家级森林公园被选入首批全球最佳保护地绿色名录。完成污染物减排和重点流域污染防治项目62个，市区空气环境质量新标准优良天数达到312天。249个农村环境连片整治项目通过验收。一批地质灾害整治工程顺利竣工。【2015年通化市政府工作报告全文】2015年通化市政府工作报告全文。新增国家级生态乡镇9个、省级生态乡镇7个、省级生态村16个、市级生态村70个。我市被命名为省级园林城市、全国首批创建生态文明典范城市。
六是着力保障和改善民生，为群众办实事、解难题收获新成果。实施民生工作计划，120件实事如期完成。城镇新增就业4.1万人，农村劳动力转移就业29万人。养老、失业、医疗、工伤和生育保险新增参保4.7万人，企业退休人员月人均养老金增加154元，城市低保月标准、农村低保年标准分别提高到430元和2500元，新型农村合作医疗政府补贴人均增至320元，特困群体救助全面铺开。社区管理岗位工资人均增加1000元。市区保障性安居工程开工1.9万套，建设公共租赁住房3.8万平方米，1.7万户住房困难家庭享受到租赁补贴。市直行政事业单位职工住房公积金缴存比例成倍提高。改造农村危房5184户。建成农村饮水安全工程141处，8万农村人口受益。出台加快养老服务业发展实施意见，新建了24个社区老年人日间照料站。
社会事业全面进步。新建改建公办幼儿园8所，改造农村薄弱校25所，完成十三中、二十一中校舍新建，义务教育阶段中小学生人均公用经费城市上调60元、农村上调100元，职业教育得到加强。启动县级公立医院改革试点，基层医疗机构全部推行基本药物制度，传染病防治成效显著。市中心医院外科大楼和结核病防治所业务用房投入使用，完成216所标准化村卫生室建设任务。市科技文化活动中心落成，27个乡镇综合文化站达到国家规定标准。文艺创作取得新成果，群众文化活动丰富多彩，历史文化遗产保护利用不断加强。文化创意产业园建成运营。西山体育场改建工程竣工。在十七届省运会上取得好成绩。市残疾人康复中心被国务院残工委授予“残疾人之家”荣誉称号。民族团结进步和人口计生、广播电视、妇女儿童等事业实现新发展。
七是着力加强政风建设，行政效能和社会治理水平得到新提升。扎实开展群众路线教育实践活动，以“钉钉子”精神集中解决“四风”突出问题，会议、文件数量分别削减21%和18%，清理超标公车608辆、办公用房9.2万平方米，一批作风顽症和群众反映强烈的问题得到整治。严格依法行政，行政监察、审计监督取得新进展。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议120件、政协委员提案180件。“六五”普法成效明显。坚决查处违法违纪案件，立案399件，党纪政纪处分393人，移送司法机关26人。
社会保持和谐稳定。持续开展安全隐患排查整改，事故起数和死亡人数实现“双下降”，被评为全国安全生产月活动先进单位。排查调处矛盾纠纷1.3万件，一批信访积案得到解决。市长公开电话受理群众来电5.6万件。深入推进平安通化建设，严打整治成果突出，社会治安防控体系建设成效显著，科技管边控边能力明显提升。食品药品质量安全监管力度加大。国防动员和双拥共建工作扎实推进。国家安全、外事侨务、气象、地震监测等工作都取得了新成绩。
各位代表!回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易!这是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民发挥聪明才智、团结奋进的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工
商联和无党派人士、人民团体，向驻通部队、武警官兵，向驻通国省属企事业单位，向关心和支持通化改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题：经济发展中长期积累的体制性、结构性难题还没有从根本上得到破解，产业层次不高，服务业发展相对滞后，大项目支撑不足，科技创新能力不强，调结构、转方式的任务十分艰巨；市政基础设施薄弱，地下管网陈旧老化严重；创新社会治理面临许多新情况新问题，化解社会矛盾难度加大，不稳定因素仍然较多，安全发展形势不容乐观，一些群众的利益诉求尚未很好解决，维护社会和谐稳定的任务还很繁重；个别公职人员缺乏责任感和担当精神，有的“为(本文来自：wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:年通化市政府工作报告)官不为”，违法违纪案件仍有发生。这些问题，需要我们采取有效措施，认真加以解决。
二、2015年工作安排
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我市发展在关键节点谋求突破的重要一年。国家明确提出支持东北新一轮振兴发展、加快沿边地区开发开放等一系列重大举措，全省推进东部地区绿色转型发展，为我们加快全面振兴提供了难得机遇。我市生态环境优良，是我省东部物种资源最为丰富、最具代表性的地区，资源利用转化潜力巨大；区位优势已经凸显，正成为东北东部重要的交通枢纽、商贸中心、物流集散地和吉林省最具现实意义的入关出海桥头堡；产业特色鲜明，产业转型升级基础坚实、空间广阔。我们要找准和发挥自身优势，以强烈的责任意识和担当精神，抢抓机遇，乘势而上，努力在新一轮振兴发展中开创新局面、迈上新台阶。
2015年，市政府工作的总体要求是，认真贯彻党的十八届四中全会和中央经济工作会议、省委十届四次全会和全省经济工作会议精神，认真落实市委六届四次全会部署要求，抢抓新一轮振兴东北机遇，坚持稳中求进、改革创新，坚持绿色转型、全面振兴，坚持依法行政、建设法治政府，全面提升发展质量和效益，精心描绘好“十三五”发展蓝图，努力让城乡居民生活得更加美好!
主要预期目标：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长、城乡居民收入增长与经济发展同步，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省下达的任务指标。
篇二：通化市2011年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2011 年1 月7 日在通化市第六届人民代表大会第四次会议上
市长田玉林
各位代表：
现在，我代表市政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、“十一五”和2010年工作回顾
“十一五”是我市经历重大挑战、取得重大成就的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠和带领全市人民，咬定发展不放松，积极应对复杂多变的国内外经济环境特别是国际金融危机严重冲击，妥善处置涉及发展稳定的大事难事，全力推进通化老工业基地振兴，“十一五”规划确定的目标任务全面完成，经济发展、社会进步、民生改善、和谐稳定普结硕果。
经济持续快速增长。预计：2010年实现地区生产总值600亿元，是2005年的
2.6倍，年均增长18%；全口径财政收入61.7亿元，是2005年的2.6倍，年均增长20.7%，其中地方级财政收入34亿元，是2005年的3.7倍，年均增长29.9%；规模以上工业总产值895亿元，是2005年的3.8倍，年均增长30.6%；社会消费品零售总额249.4亿元，是2005年的2.7倍，年均增长21.8%；外贸进出口总额6.2亿美元，是2005年的2.3倍，年均增长18.2%。节能减排完成了省下达任务。
项目建设成效显著。连续五年开展了“项目建设年”活动，固定资产投资累计完成2300亿元，比“十五”时期净增2006亿元，年均增长48.4%。实施3000万元以上项目1878项、亿元以上项目416项，工业项目投资比重达到50.4%。100万吨冷轧、40万吨硅钢、3000公斤人胰岛素、45万吨特优级食用酒精、20万吨啤酒、500千伏输变电、200兆瓦热电联产等301项亿元以上项目建成投产。通沈高速公
路、市区绕越线暨单塔斜拉桥竣工通车。建成高速公路118公里，新增干线公路509公里，新建农村公路3568公里。积极争取扩大内需政策支持，396个项目列入国家投资计划，争取资金26.6亿元。
结构调整取得突破性进展。三次产业比例由16.1：46.3：37.6调整到11：52.8：36.2。粮食产量达到35亿斤阶段性水平，畜牧业和园艺特产业产值年均分别增长15%和8%，农产品加工量达到200万吨。规模以上工业企业发展到694户、新增412户。医药、冶金、食品三大支柱产业产值分别达到300亿元、240亿元、135亿元，是2005年的4.1倍、2.2倍、7.6倍。能源、新型建材、机械制造等优势产业实现较快发展。技改投资完成659亿元，新产品实现产值365.5亿元，分别是“十五”的6.6倍、4.6倍。国家高新技术企业发展到18户。新创中国驰名商标5件。第三产业增加值年均增长16.7%。欧亚购物中心、义乌国际商贸城等一批重点商贸项目建成运营。实施旅游建设项目120项，旅游收入是2005年的3.7倍。民营经济主营业务收入年均增长26.3%，实缴税金年均增长33.1%。
改革开放迈出新步伐。完成了新一轮政府机构改革。调整理顺了市对区的财政管理体制。妥善解决了150多户改制企业遗留问题。土地流转、粮食流通、农业保险等农村改革取得新成效。集体林权制度主体改革顺利完成，70.8万公顷林地确权到户。收储土地1768公顷，招拍挂出让1282公顷。吉林银行通化分行挂牌营业，小额贷款公司运营28家。新增上市公司3户。招商引资到位资金2175亿元，引进千万元以上项目5000项，新批外商投资企业46户，香港华润、江苏高力等一批知名企业落户通化。通化经济开发区和7个县（市、区）开发区基本形成规模。 城乡面貌发生较大变化。市区累计投入资金131亿元，实施了50多项城建工程。拆迁棚户区310万平方米，开工建筑面积565万平方米。集中供热规模达到1280万平方米。解决了城区周边12.9万人吃水和2.3万户居民用气问题。完成了玉带河改造工程。新增绿地172万平方米，建设和改造了155条主次街路和倚江园、沿江景观带、玉皇山公园等9个广场、公园。提升了滨江沿河、城区街路的亮
化水平，路灯总数超过3.5万盏。江南新区有序开发，城市空间框架已经拉开。实施了一批污染治理和生态环保工程，市区空气质量优良天数达到315天。启动新农村建设项目8481项，全面实施“清洁文明”工程，农村环境综合整治取得新成效。修建主要江河堤防65公里。植树造林150万亩、封山育林140万亩，实现了连续56年无重大森林火灾。
社会事业蓬勃发展。承担国家和省级科研项目178项，建成省级以上技术研发中心27家，授权专利899项。基础教育、职业教育继续发展，新建和改造校舍77万平方米，中小学普及现代信息技术教育，组建了通化技师学院，完成了职教园区一期工程。艺术创作获国家和省级奖项68项，农家书屋覆盖率达到100%，文物保护和非物质文化遗产申报工作全面加强。医药卫生体制改革继续深化，公共卫生和医疗服务保障体系进一步完善，新建、改扩建医疗卫生机构104个、30万平方米，各类传染病得到有效控制，医疗服务和医疗救治水平明显提高。群众体育活动广泛开展，竞技体育获省级以上金牌410枚。广播电视、计划生育、妇女儿童、老龄、残疾人等事业长足发展。社区建设和管理工作进一步加强。民族、宗教、外事、侨务、人防、气象、地震监测和军民共建等工作都取得了新成绩。文明和谐创建活动深入推进，城乡文明程度显著提高。
人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入由“十五”期末的8807元提高到16700元，年均增长13.7%；农民人均纯收入由3327元提高到6152元，年均增长13.1%；职工平均工资由12185元提高到22000元，年均增长12.5%。城镇、农村居民人均住房面积分别增至28.5和23.5平方米。住房公积金缴存年均增长
36%。城镇新增就业29.4万人，新增社会保险参保103.3万人。企业退休人员养老金提高到1127元，接近翻一番。城乡低保实现应保尽保。新型农村合作医疗参合率达到98.7%，百万农民看病就医得到基本保障。建立了覆盖城乡的社会救助体系，年均救助困难群众16.7万人。实施“六路安居”工程，改善了13.1万户困难群众住房条件。建成农村饮水安全工程1011处，55.7万农村人口受益。
“十一五”期间，我市固定资产投资增速和驰名商标、国家地理标志保护品种、企业上市数量位列全省前茅，获得中国人居环境奖，被命名为中国通化葡萄酒城、中国医药城、中国特色魅力城市、中国百佳投资城市、中国旅游竞争力百强城市、中国十佳投资创业城市、中国十佳休闲宜居生态城市、中国最具人文情怀城市、中国最具幸福感城市，被认定为生物产业国家高技术产业基地、首批国家新型工业化医药产业示范基地、中国人参产业基地、中国松花砚之乡、首批低碳国土实验区，荣获全国双拥模范城“六连冠”、全国质量兴市先进市等殊荣。
2010年是“十一五”的最后一年。全市上下攻坚克难，保持经济社会又好又快发展。地区生产总值增长15%，全口径财政收入增长30.7%，地方级财政收入增长30.8%，固定资产投资完成800亿元、增长37.6%，主要指标增速在全省排序靠前。
实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略，发展活力持续增强。在建和新建项目数量分别增长22.1%、26.4%，项目数量和质量创历史最好水平。谋划启动了“千亿级”生物产业基地和千万吨级新型钢铁基地两个结构调整项目，5万吨金属镁合金及深加工、12万吨家电彩涂板、长白山医药物流中心、人参交易中心等203项超亿元项目相继开工，百万吨熟料生产线等重点项目竣工投产。中东新天地购物公园、恒坤家居博览购物中心建成运营。招商引资到位资金730亿元，引进千万元以上项目1600项，实际利用外资1.65亿美元。300万吨精品钢、湾湾川生态新城等大项目成功签约。保利、华能等大型央企进入通化。国家知识产权试点城市正式揭牌。通化医药高新技术产业开发区晋升为省级园区。通丹经济带列入省“十二五”规划。成功承办了东北东部（12+1）圆桌会议，区域合作、开发开放迈出实质性一步。
推动产业升级和企业发展，工业化水平稳步提高。规模以上工业增加值增长23.8%，利润增长1.4倍。实施工业产业跃升计划，医药、冶金、食品等八大产业产值增长30.1%。启动工业“五个百”工程，百个投资亿元以上项目完成投资135
亿元，百个技术改造项目完成投资69亿元，百个投产达效项目实现产值67亿元，重点扶持的百户企业实现产值占规模以上工业的75%，新增规模以上工业企业107户。通钢与首钢实现重组，67个兴钢项目竣工投产。东宝、华夏等企业的域外合作重组成功实施。建立了出口食品和农产品质量安全示范区、省级钢材出口基地和果仁出口基地。国家石油机械产品质量检验中心投入运行。组建了企业融资和土地收储两个平台。争取国家开行、招商银行授信额度120亿元。双龙化工在深交所上市，金宝药业和万家福食品在天津股权交易所融资挂牌。
狠抓基础设施和城市建设，城镇化进程步伐加快。通丹、梅沈高速公路和通丹铁路建设快速推进，营抚高速公路竣工通车，通靖高速公路即将开工，通长高速公路可研上报交通部、国家发改委，通集高速公路通过省审批，通化机场开工，通化陆港奠基。改造市区棚户区及危旧房113万平方米。“暖房子”工程和城市环境综合整治成效明显，改造老旧楼237栋、陈旧管网80公里，撤并小锅炉31座，建筑节能和热计量改造100余万平方米，拆除仓房和危违建筑3911处。完成了集中供热三期工程，新增供热面积600万平方米。109条道路和3座桥面完成升级改造，跨江人行景观桥、滨江东路佐安河口至张家大桥段改造工程基本完工，新华大街等3条精品街和绿化美化亮化、江南公园等工程如期竣工。解决了3万人全天用水问题，新增煤气用户4000户，新建、维修公厕100座。完成了“十一五”环保建设项目，市区和梅河口市、辉南县、柳河县污水处理厂建成投入使用。市容环境卫生和市政公用设施及物业管理办法颁布实施，城市品位和功能进一步提升。出台了统筹推进城镇化实施意见，市县两级城市总体规划完成修编。通化被列为全国数字地理空间框架建设试点城市。
加快农村和县域经济发展，农业现代化建设扎实推进。粮食生产在大灾之年夺得丰收。新建标准化牧业小区146个。1007公顷现代农业园区龙头棚膜蔬菜建设项目启动。县域工业和农业产业化实现较快发展，中新工业园等一批项目开工，9个千万元以上农业产业化项目建成投产，市级以上龙头企业发展到155户，绿色有机
篇三：2015年政府工作报告
政府工作报告
——2015年 1 月28日在XX乡第十届人民代表大会第三次会议上
乡长XXX
各位代表：
我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，按照乡第十届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，着力推进产业发展、基础设施、民生保障、社会事业、和谐稳定、政府建设六大重点工作，努力克服了干旱、冰雹、雨雪、霜冻等自然灾害影响和经济社会发展中的诸多困难，圆满完成了全年各项目标任务，全乡呈现出经济较快发展、社会稳定和谐、民生持续改善的良好局面。2014年,预计全乡农业总产值4501万元，同比增长12.86%；预计实现农民人均纯收入5468元，同比增长12%，净增585元；完成固定资产投资743万元，完成县下达任务数500万元的148.6%；完成招商引资3294万元，完成县下达任务数1500万元的219.6%；完成地方财政收入240万元，完成县下达任务数的100%；人口自然增长率控制在7‰以内。
（一）产业发展有新突破。以产业富民为核心，按照县委、政府关于加快山区半山区经济社会发展战略部署，优化布局“三
产”结构，培强经济增长方式，激发农村经济发展活力。一是绿色产业发展水平明显提升。2014年，共种植大春农作物8257.9亩，实现粮食产量2041吨，完成县下达任务数1983吨的102.9%；实现蔬菜产量4323吨，完成县下达任务数3553吨的121.7%。努力克服不利因素，抓实烟叶生产，按期圆满完成20.5万公斤烟叶收购任务，实现产值567.85万元，完成烟叶税124.93万元。持续优化农业产业结构，在重点抓好全乡玉米、洋芋、青豌豆等传统种植示范的基础上，积极培育群众增收致富支撑点，大力扶持发展魔芋种植农户20户102亩，实现产值80多万元。积极整合林业、扶贫等部门项目资金，继续巩固壮大以核桃、花椒为重点的经济林果产业，通过加大补贴扶持力度和生产管理等方面的科技指导培训，全乡林果业商品率和市场占有率正逐年大幅提高，实现林果业产值达291万元。以畜牧强乡为目标，继续培强优化畜牧业，抓实“种、料、管、防”环节工作并争取小额扶贫贷款20万元扶持了4户规模达300只以上的黑山羊养殖户，极大地带动了全乡群众发展畜禽养殖的积极性，XX畜禽产品质量得到消费者广泛认同，全年预计实现畜牧业产值1447万元，促农增收作用不断巩固。二是乡域工业得到新发展。不断营造固定资产投资和招商引资良好环境，全力抓好乡域工业协调保障服务工作。协助国电公司完成投资734万元的一、二期风电场水保工程，并提升改造雷应山顶公路13.6公里，极大地改善了当地群众的出行条件。不断规范亚湾矿业有限公司大水井铜矿探矿行为，矿山安全生产和治安环境整治得到有效加强。XX泉水厂技改扩容工程已全面完工并正常运营，
生产经营状况良好，品牌效应正逐步形成。三是文化旅游业特色凸显。积极做好XX彝族刺绣品的推广和销售工作，全年共售出民族刺绣品1500多件，累计收入15多万元。依托XX冷凉气候、独特景观及彝族文化等优势资源，积极为游客提供避暑、度假、探寻彝族文化、感受独特火把节等各种旅游服务，小XX风情旅游名声远播县内外。
（二）基础设施有新改善。以项目实施为抓手，努力改善全乡基础设施条件。一是投资152万元实施的磨石河、新立村和老王麦地3个村小组扶贫整村推进项目主体工程已完工；二是投资88.3万元实施那迪、把世者和冷水箐村委会150口“爱心水窖”已全部完工并投入使用；三是投资18万元修复了5个村小组人畜饮水管道和蓄水池；四是争取州总工会支持，投资11万元完成了XX中心小学活动场地和校园路面硬化工程；五是投资11.5万余元实施了大水井村委会办公场所配套基础设施；六是投资11万元修复了乡村道路6条48.5公里，实现了村村通基本公路。一批群众反映的饮水难、出行难、上学难、村组办公条件差等热点难点问题得到有效解决。
（三）社会事业有新发展。以狠抓政策落实为要点，国家惠民措施得到全面落实。一是农村义务教育学生营养改善计划及“两免一补”政策得到落实，全乡适龄儿童入学率、义务教育阶段升学率均达100%；二是全面实施独生子女家庭“奖、优、免、补”政策，人口管理工作方式不断发展创新，生育观念不断改善，人口素质逐年提高，人口与计划生育工作不断巩固；三是继续巩固医疗卫生改革成果，严格落实基层医疗卫生政策，
2014年，全乡新型农村合作医疗参合人数3661人，参合率达 102.6%。全年共接诊病人1059人，减免费用1.7万元；四是超额完成2391人新型农村养老保险工作任务；五是严格执行国家耕地保护政策，群众节约土地，保护耕地意识得到进一步提高。
（四）民生保障有新加强。切实关注民生，以民为本，为民解困，不折不扣全力落实惠民政策，解决了一批事关民生的突出问题。全年发放救灾大米2.8万公斤，发放定补资金9.58万余元；审核上报农村低保对象427户443人，发放低保金66.59万元；严格落实“农转城”相关政策，转户186人，超额完成转户任务；响应国家养老基本制度，2391人参加新型农村养老保险，收缴保费23.95万元；积极响应拥军优属政策，圆满完成新兵征集任务，为部队输送新兵3人，义务兵和军属优待金政策得到全面落实。主动介入自然灾害对农业生产的影响，多方筹措资金为受灾农户免费发放玉米种子5吨、豌豆种子10.5吨、薄膜1吨、化肥2吨，确保了大小春农作物满栽满插，受灾农户收入得到保障。
（四）生态建设有新成效。全面实施可持续发展战略，大力实施沼气、节能灶、太阳能等新能源建设，全面推广应用节能技术，积极发展循环经济。继续推进天然林保护、退耕还林、公益林管护等工作。继续加大林业法规政策的宣传力度，加大护林员、专业扑火队队伍管理，提高护林队伍素质，严厉打击乱砍滥伐，毁林开垦，盗砍私运等破坏森林资源的违法行为。全年，兑现生态公益林补助资金8.64万亩86.4万元，其中兑
现国家级公益林2.3万亩23.1万元，兑现省级公益林6.34万亩63.3万元；兑现退耕还林补助资金19.8万元。
（五）社会稳定有新和谐。加大社会治安综合治理工作力度，坚持打防结合、预防为主的工作方针，充分发挥调委会、调解小组和专职治保调解员的职能作用，认真抓好矛盾纠纷排查工作，做到“小事不出村，大事不出乡”。认真落实乡村道路交通安全监管、防汛、食品安全，矿山、水厂、风力发电场和防火等安全生产责任，加大安全生产检查工作力度，特别是在节假日期间，加大对道路交通和安全生产隐患的排查力度，有效预防了重特大安全事故的发生。稳定民族宗教相关政策，严格把控宗教场所相关活动，民族政策福利得到全面巩固。2014年，全乡共受理各类矛盾纠纷124件，调处率达100%；立刑事案件2件，抓获违法犯罪嫌疑人1人；受理治安案件8 件，查处7件；全乡呈现出民族团结、社会和谐稳定，发展持续加快的大好局面。
（六）行政效能有新提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“学党章、学准则、学条例”专题教育学习活动，一些群众反映强烈的突出问题得到有效整治和解决，政府作风明显转变。全年政府性会议压缩42.3%，“三公经费”下降5%，完成“废、改、立”制度17个，有效推进了政府系统依法行政和廉政建设。大力支持畅通群众诉求渠道工作，全年受理群众诉求346件，党群干群关系得到进一步密切。严格落实重大事项报告制度，自觉接受乡人大及主席团的法律监督和工作监督，全年办理人大代表议案1件，建议14件，办复率100%。